近日，江苏省政府办公厅印发《关于江苏省进一步优化营商环境降低市场主体制度性交易成本任务分工方案的通知》（以下简称《方案》）。11月8日，省政府召开新闻发布会，公布了五个方面23项任务84条落实举措，着力破解市场主体运营中的体制性障碍、制度性成本等问题。

江苏省发改委副主任张世祥介绍，在优良营商环境支撑下，截至9月底，江苏省市场主体总数达1393.6万户，位居全国第二位；核准、备案企业投资项目38216个，同比增长11.98%；世界500强企业中392家落户江苏，1-9月，实际使用外资258.8亿美元，同比增长17.2%，占全国16.7%，规模继续保持全国首位。

《方案》重点聚焦市场主体制度性交易成本，明确五个方面23项任务84条落实举措：一是持续破除隐性门槛，降低市场主体准入成本；二是持续规范涉企收费，降低市场主体经营成本；三是持续优化涉企服务，降低市场主体办事成本；四是持续加强执法监管，切实保护市场主体合法权益；五是持续规范行政权力，切实稳定市场主体政策预期。

《方案》明确，在降低准入成本方面，开展带有市场准入限制的显性和隐性壁垒清理并建立长效机制；在降低经营成本方面，重点清理规范涉企违规收费；在降低办事成本方面，着力推动线上线下融合办事、惠企政策快享直达；在提升监管效能方面，推动开展精准有效监管，减少对市场主体正常经营活动不必要的干扰。

《方案》对标对表国家明确的重点任务，着力降低市场主体制度性交易成本。在优化工业产品管理制度方面，积极推进全省质量基础设施“一站式”服务标准化试点、复制推广工作；在规范市政公用服务价外收费方面，在国办《意见》推行用电报装容量160千瓦及以下小微企业用电报装“零投资”的基础上，将受益范围扩展至用电报装容量200千瓦及以下的小微企业。

此外，《方案》聚焦提升企业办事便利度，将数字赋能作为提高服务质效的重要举措。在便利市场主体登记方面，推进“登记注册一张网”建设，逐步实现内外资登记一体化服务；要求拓展“非接触式”办税缴费范围，2022年11月底前，实现95%税费服务事项“网上办”。

面对当前市场主体特别是中小微企业、个体工商户生产经营困难依然较多的情况，《方案》也提出一系列解燃眉之急、获得感强的举措，并明确了时限要求，其中4项举措要求11月底完成，18项举措要求年底前完成。

来源：江苏省政府官网，中新网、央广网

图源：新华报业网