2021年，是中国共产党成立100周年，是“十四五”规划开局之年，是全面建设社会主义现代化国家新征程起步之年，也是我国汽车产业特别是流通行业深度调整、团结拼博、艰难前行的一年。在这充满困难与挑战、机遇与创变的一年里，协会紧紧围绕工作目标，践行“服务行企、服务政府、服务社会、服务消费者”的办会宗旨，坚持“打基础、强服务、树品牌、促发展”的工作方针，在省委省政府正确领导和相关部门的精心指导、社会各界的关心支持、广大会员的共同努力下，认真研判市场形势，把牢行业发展方向，在整体市场下行态势中走创新、重组、融合发展之路，确保全省行业平稳快速发展。截止2021年11月底，全省乘用车销量152万辆，同比增长9.4%；新能源乘用车销量15.6万辆，同比增长274.2%，占乘用车销量10.3%；二手车便利交易发展态势良好，根据市场抽样调查（每市抽一家企业），13个市场二手车交易量同比增长13.8%，其中苏中三市平均增长36.2%，苏北五市平均增长19.3%，苏南五市平均下降6.4%。后服务市场蓬勃发展，新秀脱颖而出。

1.调解厂商关系，助力行企解困。协会应会员的普遍诉求，在政府有关部门指导下，数次对全省汽车经销商生存状况开展调查。针对一汽大众旗下江苏境内经销商对主机厂强烈反映生存困难等问题，协会在反复调查核实的基础上，先后9次致函一汽大众，8次约谈公司领导及华东区负责人，反馈统计数据涉嫌造假、70%经销商经营亏损等问题，商请一汽大众妥善化解经销商经营困境。经过近2年时间的持续努力，一汽大众表示给予江苏经销商独特的优惠政策：自2021年10月开始，预计到2022年底，将累计补贴江苏经销商4000余万元，用于弥补前期亏损问题。2021年11月至12月，分别在南京、徐州、苏州与一汽大众华东区域事业部联合召开经销商座谈会，通报了化解江苏一汽大众经销商经营困境的方案，与会人员普遍表示认可、理解和感谢。

2.优化营商环境，引领企业转型。近年来，汽车市场整体下行，销量下滑、毛利下降、亏损面持续加大、并购和闭店等问题时有发生。协会在省商务厅、省民政厅等部门指导下，探寻促进行业发展的新路径，促进行业内外互动发展。年初，根据省民政厅的要求，在全省开展经销商经营状况调研活动，倡导全省设区市广泛参与且圆满完成了营商环境满意度调查任务，省民政厅专题致函协会表示感谢。2021年4月3日，协会在南京召开“汽车流通行业数字化转型发展研讨会”，邀请行业专家和相关企业开展数字经济与汽车行业深度融合的专题讲座，分享汽车经销商数字化转型案例。2021年5月23日，协会在南京召开“第二届江苏省汽车经销商行知汇沙龙”，交流研讨在数字化分析消费者体验、信息化服务经销商发展、降低企业经营风险、诚信建设等方面的经验体会。

3.采集行业信息，当好政府助手。协会在省商务厅的指导下，依据《汽车销售管理办法》，引导各地行企和行业组织开展信息申报采集和市场监测工作，完善数统与信息报送工作。截止2021年5月，全省录入汽车经销商2450家、二手车交易市场170家、机动车鉴定评估机构108家，二手车交易市场信息报送率达到90.5%。协会按时完成省商务厅委托的年度《全省汽车销售市场信息统计分析报告》、《全省二手车交易市场信息分析报告》，为政府宏观指导行业发展提供了数据支撑。积极参加省民政厅、省商务厅、省消保委、中汽协等相关会议和调研，完善行业管理工作职能。

4.弘扬工匠精神，开展岗位练兵。为贯彻落实国务院职业技能提升行动方案和省委省政府部署要求，弘扬创新发展、劳动光荣的社会风尚和精益求精的工匠精神，培育选拔更多技术精湛、诚信自律的专业人才，促进全省汽车流通行业高质量发展，2021年5月底至6月初，协会在有关部门指导和各地行业协（商）会支持下，在全省开展为期一个月的“2021江苏省汽车流通行业二手车鉴定评估职业技能竞赛暨第八届江苏二手车行业技能大赛”活动，先后在无锡东方二手车市场、常州市二手机动车交易行业商会、苏州市二手车业商会、南通东方鼎辰汽车销售服务有限公司、扬州市旧机动车交易市场、镇江维新二手车市场、泰州中成二手车交易市场、宿迁市二手车市场等地举办了10场区域选拔赛，最终在南京万璟汽车广场举行全省决赛，各场赛事的东道主对此均给予了大力支持。通过赛事活动掀起岗位练兵热潮，得到行业企业及参赛选手的一致好评。

5.培育重点项目，推动行企转型。随着我国汽车保有量的不断增加，汽车消费也持续从新购向换购及后服务市场不断延伸。2021年，协会先后选定并重点培育了多家行业优秀服务企业，通过抓重点、引优资、促整合，带动和衍生了一批新兴汽车服务企业，在助力车企提质增效、转型发展中发挥重要作用。其中，协会推介金蝶汽车专注为行业数字化解决方案；易道汽车立足南通开展异业联盟，为车主提供全方位生活服务；新康众推出的“天猫养车”连锁项目在全国拥有1500多个门店；驰美车膜合作4S店超过600多家。协会旗下会员单位江苏天泓、南京朗驰、江苏长菱、无锡东方、常州外汽、江苏明都、苏州华成、江苏伟杰、江苏益昌、江苏启粮、江苏森风、江苏和源等经销商集团为契合市场发展趋势，优化品牌结构，布局新能源汽车市场，发挥了引领作用。协会为南京星海汽车广场提供咨询服务，促成蔚来汽车换电站和“白菜”二手车卖场项目建成运营。

6.倡导行业自律，推进交易便利。为全面落实国务院、省政府关于促进二手车便利交易的总体要求，打造诚信、规范、健康、自律的二手车交易市场，协会在多个部门指导下，做了一系列规范行业秩序、促进行业发展的工作。主动协调商请省商务厅、省公安厅、省税务局，构建交易信息登记系统，落实二手车交易跨省通办措施。在省商务厅的支持下，完善推进江苏省汽车流通管理信息服务（二手车）平台，目前已在南京、连云港、镇江全覆盖运行，在徐州、苏州、南通、淮安、扬州等地试点。在南京市市监局的推荐和省市监局的批准下，协会参与和支持南京大公二手车交易中心有限公司承担《二手车交易市场服务规范》（省地方标准项目）的调研、起草、编制工作，2021年7月16日在南京召开征求意见座谈会，听取各地市场负责人的意见建议，完成初步修订稿并提交省市监局审评，为规范二手车市场经营管理和服务行为，健全我省二手车流通制度体系、实施标准化管理打下坚实基础。推荐汽车生产、销售和售后服务企业技术负责人参与三包争议处理咨询服务，协助企业应对客户投诉，化解三包争议和消费投诉。2021年11月5日，协会和省汽车三包中心联合举办由汽车经销商、生产方、修理方负责人参加的培训班，学习《家用汽车产品修理、更换、退货责任规定》（新三包），推荐特斯拉、蔚来汽车、南汽集团、一汽大众和南京中升之宝、淮安宝瑞祥泰等企业技术负责人交流产品技术与客户关爱案例，印发近千本新三包宣贯手册。2021年11月30日，协会参加由省市监局和省民政厅组织的“全省行业协会反垄断合规培训”，并在协会网站和公众号转发《江苏省经营者发垄断合规指南》，公布全国汽车、二手车行业协会违反《反垄断法》的处罚案例，告诫汽车行业协（商）会、会员单位和行业企业，加强自律，严修自身，合规营商。

7.加强自身建设，强化疫情防控。坚持“四个服务”办会宗旨和“十二字工作方针”，重视自身学习，提升服务水平，抓好思想建设，协调发挥各部门的作用。2021年4月23日，协会召开第三届常务理事会第四次会议，进一步完善了协会的组织制度建设。2021年6月底，协会邀请省环境厅、省市监局、省质检院、省三包中心等部门领导专家开展专题调研活动，走访特斯拉、哪吒、极狐、非凡等新能源汽车生产企业，重点关注新能源汽车发展态势。多次参加行业主管机关会议，深入开展省内行业走访调研活动，了解行业信息，加强交流学习。为会员单位提供市场建设规划、招商合作、人才资源、数据分析等多方面服务，工作质量不断提升，得到普遍认同。同时，认真落实疫情防控措施，保障协会工作顺利进行。自新冠疫情爆发以来，协会遵照属地管理原则，高度重视疫情防控工作，全体工作人员及时注射疫苗，落实常态化防控措施，通过电话、邮件等方式开展调查活动，建立常务理事微信群报告协会年度工作，通过视频讲座、会议直播等形式做好政策宣传和形势分析。

8.坚持党的领导，加强党史教育。协会以学党史、明事理、增信心、促发展为主线，开展了一系列学习教育活动。观看学习习近平总书记在党史学习教育动员大会上的讲话、在庆祝中国共产党成立一百周年大会上的讲话等；坚持“三会一课”制度，安排党史学习为主要内容的党课，全体党员和员工自觉通过各种传媒工具学习党史；参观南京第一个党组织诞生地——王荷波纪念馆，会同苏州市二手车业商会、无锡市汽车流通行业协会、常州市二手机动车交易行业商会、泰州市汽车销售服务行业协会、连云港市汽车流通协会等五市协会负责人瞻仰党的一大嘉兴会址；先后四次参加上级党组织的报告会和专场辅导，参与新街口商圈党委“书记讲红色故事”、“学党史忆征程、坚定信心跟党走”等活动；结合第八届二手车技能大赛、企业参访等活动，把党史学习教育内容安排在其中。两名党员的学习体会被商圈党委全域推介，一名党员被秦淮区委表彰为“优秀共产党员”。协会秘书处的党建工作有明显提升。

上述成绩的取得，离不开党和政府的坚强领导，离不开各会员单位的支持参与，离不开全体同仁的努力拼搏。同时，我们也认识到，面对党和政府的要求以及广大会员的期盼，协会的工作依然存在一些问题与不足：对行业发展的研判和对市场趋势的分析不够精准，与政府部门的联动合作、对会员单位的维权支持有待加强，协会将加以研究和改进。

新的一年，协会要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，认真学习贯彻党的十九届六中全会和中央经济工作会议精神，以国家行业发展方针政策为指导，认清形势，积极应对，努力为推动全省汽车流通行业繁荣发展乃至促进区域经济社会可持续发展作出积极贡献。

1.贯彻国家政策，促进新能源汽车发展。协会要充分发挥行业组织的引领作用，组织行企学习贯彻党和国家以及中央、行业发展大政方针，开展以“解读国家政策、研究行业发展”为主题的全省行业大型论坛与研讨活动。利用报纸、网站、公众号等自媒体平台加大政策宣传力度，厘清新时期行业创新的发展方向，把全行业的思想认识统一到党中央的决策部署上。学习贯彻国务院《新能源汽车产业发展规划（2021～2035年）》精神，充分认识“发展新能源汽车是我国从汽车大国迈向汽车强国的必由之路”这一科学论断，继续加强与新能源车企、经销商集团新能源门店和省内新能源汽车生产企业的联络对接，为行企间交流合作搭建平台。协调组织各地举办新能源汽车下乡活动，普及新能源汽车节能环保相关知识，推广绿色健康出行的生活新理念。

2.加强标准化建设，倡导绿色经营理念。引导汽车流通企业高度重视节约资源和生态环境保护工作，全面落实环保要求。协调管理部门制订钣喷中心建设运营标准，建立相应评价机制，推进区域钣喷中心试点项目，支持各地汽车经销商集团、4S园区和汽车综合市场加快钣喷中心建设。积极引推再制造生产向再制造服务延伸，鼓励将现有的汽车钣喷维修升级为再制造服务。配合管理部门加强环境治理，取缔不符合环保要求的钣喷维修场所，淘汰高污染的油性漆，引导送修客户选择安全、环保的钣喷维修企业。联合主管部门整治无资质、无设备、无技术的路边快修店，保障行业健康有序发展。

3.激发市场潜力，增进行业联动。随着社会经济的深入发展，汽车行业也发生了重大变革。协会将通过举办高峰论坛、组织研讨交流、开办沙龙讲座等活动，增强活力、促进发展，精准谋划激发市场潜能，把准行业高质量发展方向。充分发挥桥梁纽带作用，发掘新型创新汽车流通企业，通过工作会议、行业论坛、交流研讨、参观学习等多种形式，建立一个上下联动的沟通渠道，共同探讨促进行业高质量发展的新思路和新模式。积极协调商务、市监、发改、人社、环境、工信、公安、税务、银保监等政府相关部门共谋行业发展大计，向行业管理部门和各级政府提供准确的行业信息和政策建议，及时反馈影响行业发展的相关情况，协助谋划出台进一步改善营商环境、促进汽车消费的相关政策，建立规范有序的汽车市场。

4.以诉求为导向，强化服务力度。协会的工作开展离不开党和政府的坚强领导、会员单位的关心支持。新的一年，协会要继续秉承“四个服务”的宗旨，继续保持和会员单位的紧密联系，深入走访沟通交流，为南京板桥4S园、无锡永昌汽车博览园、徐州淮海汽车城、常州武进二手车市场、苏州太仓森茂汽车城、南通如东众驰、盐城佳运商用车市场、泰州德众、宿迁汽车产业园等会员单位的提档升级提供支持。以诉求为工作导向，倾力维护会员的合法权益，探访各个区域市场的相关政策规范，履行行业组织的义务和职责，提供更好的精准优质服务。根据行业发展实际，为全面落实二手车市场规范管理、诚信建设、信息统计和创新发展等行业管理规定而组织开展全省性专业培训。大力发展新会员，不断壮大协会队伍，提高会员企业的行业覆盖率。

5.发挥平台作用，规范交易行为。按照商务、车管、税务等管理部门要求，加速推进采用市场专线或独立系统录入、查验交易信息建设与推广工作。目前，二手车交易市场管理工作效率低下，存在多人、多次重复报送信息，时效性、准确性、可追溯性得不到保证的现象，阻碍二手车便利交易的政策落实。协会将在省商务厅的指导下，加快建设江苏省汽车流通管理信息服务（二手车）平台，利用技术手段建立完善既能充分节约市场资源，又能便于职能部门宏观指导与监管追溯的全省二手车交易信息服务平台。督促二手车市场升级改造、规范管理、诚信建设，着力解决二手车交易的痛点，化解阻碍二手车发展的难点，促进二手车交易由传统、粗放、低层次运营向科学规范、精细管理、高质量发展转变，营造诚实守信、文明规范、繁荣发展的二手车交易平台。

6.引进优质资源，努力发展后服务市场。汽车后服务市场逐步从分散向集聚式发展。优质消费体验将成为驱动汽车后服务市场发展的主导因素。协会将充分整合引进省内汽车后市场的优质资源，如：保险金融、车联网、品牌快修连锁、汽车零配件、汽车用品、房车露营地等。加强对太平洋保险、中华保险、质享保出险无忧、凯励程车联网、企域数科、汉科再制造、南京小九华汽车公园、徐州茱萸谷房车露营地、苏州幽兰谷汽车公园等企业的跟踪服务，发展壮大我省汽车后服务市场板块在全国的领先地位。利用全国性的汽车后服务市场高峰论坛暨全国汽车后市场博览会及展销会的契机，学习先进经验，引进优资资源，适时举办汽车高端定制行业交流会、旅游景点房车微营地研讨会等活动，扶持汽车改装、房车露营、运动文化和汽车俱乐部等相关企业发展，借汽车流通行业与文旅行业融合发展的优势，促进汽车后服务市场快速发展不断壮大。

7.关注行企状况，持续维权发声。持续为行企维权发声是协会的义务和责任。围绕“维权”这个核心，协会将继续高度关注事关经销商生存状况的问题，开展全省经销商生存状况调查，做好经销商“热点”问题的调查研究工作，客观反映、协调解决汽车流通企业发展中的突出问题，切实维护经销商的合法权益。经常性组织品牌汽车经销商交流联谊活动，联合品牌供应商召开经销企业研讨会，建立协会、生产企业和经销商的三方联动机制，加强汽车供应商、经销商和行业协会的互动，切实帮助经销商改善经营状况。与政府管理部门联动，针对部分违约失信的品牌供应商，启动联合约谈制度。积极开展行业监测和预警分析，紧密配合有关部门有效疏通汽车流通行业的“淤堵”。

8.注重自身建设，增强团队合作。按照协会章程，协会明年将举行换届，在广泛听取意见的基础上，按规定程序优选领导班子成员，组成新一届敬业精干的协会工作团队，在省委省政府领导和各有关部门指导下，坚定政治方向不动摇，不断增强政治执行力和免疫力；咬定青山不放松，着眼行业发展，增强坚韧不拔的信心和勇气，引领全省汽车流通行业高质量创新发展。

2022年是党的二十大召开之年，在这两个一百年奋斗目标的历史交汇期，社会经济和行业发展将发生新的变革。认真务实地做好2022年工作，虽然任务艰巨，但意义重大，使命光荣。协会在党和政府的领导以及广大会员单位的支持下，定将提振信心，增强斗志，努力工作，开拓进取，携手前行，风雨同舟，努力推进全省汽车流通行业开创新局面，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！